De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) moet beter uitleggen waarom de toezichthouder slechts alleen aan de Nederlandse Loterij, het moederbedrijf van Lotto, een vergunning heeft verleent voor het organiseren van een lotto.
Dit heeft de Raad van State (RvS) afgelopen woensdag bepaald, nadat diverse gokbedrijven die geen vergunning kregen een zaak hadden aangespannen. In Nederland geldt een éénvergunningsstelsel voor het organiseren van lotto’s, sportweddenschappen en bijvoorbeeld instant-loterijen zoals de welbekende krasloten.
Het hiervan is het tegengaan van criminaliteit en natuurlijk gokverslaving. Volgens deRaad van State (RvS) is dit stelsel echter niet nodig wanneer het gaat om de zogenaamde lotto’s. Deze loterijen, waarbij de spelers zelf hun nummers mogen kiezen, zijn volgens de Raad niet veel anders dan de diverse goededoelenloterijen zoals de Postcode Loterij BankGiroLoterij of Vriendenloterij. Hiervan mogen er wel meerdere Nederlandse loterijen zijn.
Deze uitspraak zorgt er nu dus voor dat de toezichthouder (KSA) opnieuw een beslissing moet nemen over de vergunning die Lotto B.V. heeft gekregen voor het organiseren van zulke loterijen.
Buitenland
Nederlandse gokkers zetten online jaarlijks zeven miljard euro in bij buitenlandse loterijen. Van dat bedrag houden die partijen ongeveer een half miljard euro over, dit concludeert de Nederlandse Loterij uit eigen onderzoek.
Het moederbedrijf van onder meer bedrijven als de Lotto, Staatsloterij, Krasloten en Toto zegt: die buitenlandse bedrijven betalen geen kansspelbelasting, en hoeven zich ook niet te houden aan de regels om gokverslaving te voorkomen. „Een slechte zaak”, aldus de topman van het bedrijf.
Het bedrijf wil óók online loterijen en casino spellen kunnen aanbieden, en een wet die ervoor zorgt dat ook bekende goksites uit landen als Malta, Gibraltar, Cyprus en Engeland zich aan de regels moeten houden. Zo’n wet ligt al bij de Eerste Kamer, en het is de bedoeling dat de gokwet ergens in 2019 van kracht wordt.
Monopolie Lotto
Ondertussen proberen de buitenlandse concurrenten van de loterij de monopoliepositie hier te veranderen. Zij willen hun eigen varianten op Lotto, Toto en de Krasloten kunnen aanbieden, zowel online als offline. Zij vierden woensdag dus een kleine overwinning.
De Toto en de Krasloten houden hun alleenrecht op de Nederlandse gokkmarkt, maar in het monopolie van de Lotto lijkt een nu een gaatje te zijn geslagen. De Kansspelautoriteit, de toezichthouder op de Nederlandse gokmarkt, moet opnieuw uitleggen waarom het slecht is als er loterijen worden aangeboden in het land.